на главную КАТАЛОГИ ТЕНДЕРЫ, ТОРГИ НОРМАТИВНЫЕ ДОКУМЕНТЫ
Каталог компаний
Строительные объекты Санкт-Петербурга
Строительные объекты Ленобласти
Участки, утвержденные правительством под проектирование и изыскательские работы
Перечень саморегулируемых организаций
Стратегические объекты
государственные
коммерческие
торги
Национальные стандарты (ГОСТы)
СНиПы
Своды правил
   СТРОИТЕЛЬСТВО > Архитектура и проектирование >
Новости
ЭКОНОМИКА
СТРОИТЕЛЬСТВО
Архитектура и проектирование     
Реставрация                                    
Промышленное строительство      
Высотное строительство              
Транспортное строительство        
Малоэтажное строительство        
Фундаменты                                    
Жилищное строительство              
МАТЕРИАЛЫ И ТЕХНОЛОГИИ
ГОРОДСКОЕ ХОЗЯЙСТВО. ЖКХ
ИННОВАЦИИ
МЕРОПРИЯТИЯ
Яндекс





 

НОВОСТИ КОМПАНИЙ

01.09.2010
В СПб началось строительство новой дороги с использованием теплоизоляции ПЕНОПЛЭКС®

30.08.2010
ПЛАСТФОИЛ® защитит от опасных загрязнений на свалках и полигонах ТБО

30.08.2010
«Водоканал Санкт-Петербурга» готовится к зиме


Морской бизнес Северо-Запада: информационный журнал

Вторая жизнь провинции

Государство проявляет интерес к развитию провинции. С одной стороны, Президент РФ в своем послании говорит о возрождении малых исторических городов. С другой стороны, со всех трибун продвигается идея «малоэтажной России». А малым городам тотально не хватает территориальных планов развития.

На «Балтийской строительной неделе», PROestate и I Всероссийской конференции в Старой Ладоге «Сохранение и возрождение малых исторических городов и сельских поселений» звучали утверждения социологов о том, что оптимальными для проживания являются города с населением не более 300 тыс. человек.
Эти мнения совпали с намерением государства пропорционально выстраивать социально-экономическую стратегию России, а также интересом некоторой части бизнеса к освоению регионов.

Ресурс или балласт

Процветание любого населенного пункта, будь то город или село, зависит от умелой политики местных властей и инвестиционной привлекательности региона. Причем привлекательность должна лежать в разных областях экономики – от промышленности до туристического бизнеса.
Ближайшая к Петербургу Ленинградская область пошла сразу по нескольким направлениям подъема экономики. В числе перспективных экономических ресурсов культурно-историческое наследие. Область обладает уникальными памятниками деревянного зодчества, монастырскими ансамблями, комплексом бывших дворянских усадеб, «серебряным кольцом» крепостей и замков и др.
Пример того, как восстановление памятника стало стимулом для экономического развития Волховского района, – село Старая Ладога. В 2003 году древняя столица Руси отметила 1250-летие. Были отремонтированы дороги, построена пристань на реке Волхов, проведена газификация, реставрировались памятники крепости и монастыря. Более чем в три раза увеличился поток посетителей в музей.

В рамках программы «Историческая память» партия «Единая Россия» выделяет в течение 2008–2010 гг. 137 млн руб. на реставрацию ГМЗ «Старая Ладога». Обновляющийся памятник дает импульс для развития малого бизнеса, инфраструктуры для обслуживания музея-заповедника. Результат – появление гостиницы и 3 кафе, народных промыслов, новых рабочих мест. Происходит «закрепление» местного населения, улучшается его профессиональный и образовательный уровень, меняется сфера обслуживания в ближайших городах Волхове и Новой Ладоге.
Сходные процессы происходят в Гатчинском районе в усадьбах Рождествено, Выра, Суйда. Преобразование сельских поселений создает инвестиционную привлекательность земельных участков вокруг культурных центров под строительство туристической инфраструктуры, жилья.
За январь–сентябрь 2009 года темпы строительства жилья в Ленинградской области увеличились, по сравнению с аналогичным периодом 2008 года, на 28,7%. В числе лидеров, к примеру, и Гатчинский район ЛО.

Придать ускорение

На территории Северо-Запада реализуются сразу несколько федеральных программ по возрождению культурно-исторических памятников. Еще одним толчком для развития инфраструктуры туризма станет проект Министерства культуры РФ «Сохранение культурного наследия и его использование в России».

По словам заместителя гендиректора Фонда инвестиционных строительных проектов Анатолия ГОРШКОВА, проект будет реализован в течение 6 лет на территории 4 субъектов РФ: Новгородской, Ленинградской, Тверской и Псковской областей. Основная его задача – повышение востребованности объектов культурного наследия, находящихся в «культурном коридоре» между Москвой и Петербургом, создание местных бизнес-кластеров в сфере просветительского туризма с вспомогательной инфраструктурой, привлечение в регион частных инвестиций.
Профинансирован проект будет через заем Всемирного банка, с привлечением средств бюджетов субъектов РФ. На первом этапе каждому региону предстоит подготовить заявку на 10 объектов федеральной или региональной категории охраны для финансирования реставрационных работ в размере от $500 тысяч до $25 млн. Из них будут отобраны наиболее интересные с точки зрения экономической эффективности объекты. В случае успеха проекта его результаты будут тиражированы и на другие регионы.

Планы и их отсутствие

В России насчитывается порядка 500 малых исторических городов и поселений. Очевидно, что проекты в сфере возрождения культуры приведут к развитию сферы обслуживания туризма, принесут дивиденды и строительному комплексу. При этом остается открытым вопрос разработки градостроительной документации населенных пунктов, в том числе исторических городов России. С градостроительной документацией спешат.

С 1 января 2010 года при отсутствии в органах местного самоуправления документов территориального планирования администрация лишается права осуществлять строительство, выдавать разрешения на строительство и вести хозяйственную деятельность в границах вверенных им территорий.

– 2008 и 2009 годы, – говорит руководитель «Центра устойчивого развития исторических поселений», замдиректора НИИТАГ РААСН Элеонора ШЕВЧЕНКО, – дали множество ярких примеров того, как происходит подмена разработки полноценной градостроительной документации региона, города, сельского поселения весьма условным документом. За те 2–3 месяца, которые отводятся администрациями на подготовку плана, в лучшем случае можно воспользоваться старым документом, незначительно изменив его с учетом нового Градостроительного кодекса, и передать его на утверждение, переписав предварительно пояснительную записку.
Градостроительный кодекс разрешает главам администрации утверждать генеральный план даже при наличии отрицательной экспертизы. Элеонора Шевченко уверена, что в документации, в большинстве случаев, не учтены интересы исторических территорий, поскольку на это не выделяются средства.
Это чревато тем, что застроенной окажется контекстуальная среда памятника, без которой тот теряет свою привлекательность, в том числе – для инвесторов, как это происходит, к примеру, сегодня в Пскове.

– Отнесение всего поселения к категории «историческое» в территориальном проектировании, – комментирует депутат Госдумы Григорий ИВЛИЕВ, – часто наталкивается на объективные препятствия, нежелание властей, а подчас и жителей следовать этим запретам и объявлять свое село историческим. Территории исторического поселения не совпадают с границами муниципальных округов. Нам нужно найти правильное соотношение между муниципальными реформами, градостроительным законодательством, законодательством об охране объектов культурного наследия, избавиться от различий в границах, признанных российскими органами охраны памятников, и границами охраны Юнеско. Кроме того, нужно найти правильное соотношение между термином «территория объекта культурного наследия, исторического поселения» и тем понятием земель и земельных участков, которое использует Земельное законодательство.

Наталия Ловецкая

29.12.2009     «Строительство и городское хозяйство» №114


Список упоминаемых компаний
Центр устойчивого развития исторических поселений
Список упоминаемых объектов
Старая Ладога
Ключевые слова
Юнеско, Градостроительный кодекс, историческое наследие, законодательство, регионы, градостроительство, малоэтажное строительство, туризм

НОВОСТИ

03.09.2010 12:04
Обрушившийся дом на Лиговском проспекте будет реконструирован, а не снесен

03.09.2010 11:39
КГА СПб нарушает права предпринимателей, установила прокуратура

03.09.2010 11:28
Суд в Москве принял заявление «Евроцемент трейд» о банкротстве СУ-155

03.09.2010 11:12
Главный штаб ВМФ не поедет в Петербург

03.09.2010 11:06
Холдинг «Адамант» может не успеть сдать вестибюль метро в Петербурге в срок

Строительство и городское хозяйство
Промышленно-строительное обозрение
 
на главную

О ПРОЕКТЕ | КОНТАКТЫ | РЕКЛАМНАЯ СЛУЖБА | КАРТА САЙТА | ВХОД

© 2009-2010 «СЕВЕРОСЛАВЯНСКОЕ БЮРО РЕКЛАМЫ»