на главную
    Стройпульс-всё о строительстве: новости, экономика, материалы и технологии, городское хозяйство, каталог компаний, строительные объекты, строительные тендеры, конкурсы, торги, СРО, нормативные документы > Экономика > Градостроительная политика > Доступность отдельного жилья

 
Регистрация >


 

НОВОСТИ КОМПАНИЙ

Доступность отдельного жилья


13.07.2008

В Петербурге за последние годы одна за другой принимались целевые жилищные программы.
Все они были направлены на то, чтобы помочь обеспечить жильем те слои населения, которые не имеют достаточно средств на его самостоятельное приобретение.


О том, как в нашем городе строится жилищная политика сегодня, рассказывает первый заместитель председателя Жилищного комитета М. Г. ОРЛОВА.



– Марина Геннадьевна, чем вызван постоянный рост количества долгосрочных целевых программ в нашем городе?



– Они принимались одна за другой по мере того, как увеличивался бюджет города. Вспомним эти целевые программы: «Молодежи – доступное жилье», «Жилье работникам учреждений системы образования, здравоохранения и социального обслуживания населения», «Развитие долгосрочного жилищного кредитования в Санкт-Петербурге на 2002–2011 годы», «Санкт-Петербургские жилищные сертификаты». Постепенно они охватывали новые группы городского населения, помогали им переезжать в новые квартиры.

Сюда следует прибавить проблему расселения жилых помещений, признанных аварийными, ветхими, а также подлежащими сносу или реконструкции. Эти программы обеспечивались средствами из городского бюджета. Но оставалась еще одна группа населения, для которой перспективы обеспечения жильем город ранее обеспечить не мог.



– Тогда и был принят еще один важнейший документ – целевая программа «Расселение коммунальных квартир в Санкт-Петербурге»?



– О подобной программе в городе говорилось давно. Попытки разрешить проблемы расселения коммунальных квартир Петербурга предпринимались еще в 1987 году. Тогда было принято решение городских властей о поэтапном приеме на учет нуждающихся в жилых помещениях граждан, проживающих в коммунальных квартирах.

Но последовала приостановка строительства бюджетного жилья.



– Когда эта проблема снова попала в повестку дня?



– В 2001 году постановлением правительства Петербурга была утверждена концепция целевой программы «Расселение и реконструкция коммунальных квартир Санкт-Петербурга». Но и она не дала практических результатов.

Расселение коммунальных квартир до 2007 года осуществлялось путем предоставления освободившихся в квартире комнат в дополнение к занимаемым и обменов. Или в ходе риэлторской деятельности.

В сентябре 2006 года губернатором В. И. Матвиенко было дано поручение Жилищному комитету – глубоко проработать вопрос по решению жилищных проблем населения Петербурга и граждан, проживающих в коммунальных квартирах.



– В чем особенность этого поручения?



– В том, что его исполнение привело к разработке Концепции государственной жилищной политики Петербурга на 2007–2011 годы. Она и была принята постановлением Правительства СПб от 29.05.2007. От фрагментарных актов город перешел к системной работе по обеспечению населения жильем.



– Каковы основные направления жилищной политики?



– Такими направлениями на 2007–2011 годы являются:

• расселение жилых помещений, признанных аварийными и подлежащими сносу или реконструкции;

• повышение эффективности реализации целевых программ Санкт-Петербурга по содействию города в улучшении жилищных условий граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях;

• расселение коммунальных квартир;

• решение жилищных проблем проживающих в общежитиях;

• развитие застроенных территорий.



160 тыс. семей признаны в качестве нуждающихся в жилых помещениях.



Но главное – в рамках Концепции был разработан Закон СПб «О целевой программе СПб «Расселение коммунальных квартир в СПб», принятый 17.10.2007 и вступивший в действие с 01.01.2008.



– Ведь в коммуналках проживает свыше 15 процентов населения?



– Жилищный фонд коммунального заселения в Петербурге на 01.06.2008 составляет 10 процентов (10,9 млн кв. м) от всего жилищного фонда города. При этом количество коммунальных квартир у нас составляет 114 тысяч, где живут более 300 тысяч семей.



– Как распределено по городу коммунальное жилье?



– Большинство коммунальных квартир находятся в историческом центре. Это Адмиралтейский, Василеостровский, Петроградский, Центральный районы. Но расселение идет по всему городу.



– В чем особенность решения этой масштабной программы?



– Реализация ее рассчитана до 2016 года. Она предусматривает комплексный подход к расселению коммунальных квартир. Предусмотрено широкое использование различных способов государственного содействия.



Назову важнейшие из них:

– перераспределение жилых помещений коммунальных квартир для односемейного заселения с использованием свободных жилых помещений государственного жилищного фонда;

– предоставление гражданам, проживающим в коммунальных квартирах, приоритетного права на участие в других целевых программах по содействию города в улучшении жилищных условий;

– продажа гражданам, проживающим в коммунальных квартирах, освободившихся в них комнат, с применением понижающего коэффициента к рыночной стоимости;

– предоставление гражданам, проживающим в коммунальных квартирах, средств бюджета Санкт-Петербурга для приобретения или строительства жилья. Но при условии, что в результате использования гражданами таких средств бюджета Петербурга коммунальная квартира становится отдельной;

– привлечение инвесторов к решению задач по расселению коммунальных квартир.



– Участие бизнеса становится весомым фактором при расселении коммуналок?



– Именно так. Бизнес, решая свои задачи и зарабатывая на этом, помогает городу решать важнейшую социальную задачу – обеспечение семей из коммуналок отдельными квартирами. Ведь они должны оплачивать из своего кармана 70 процентов от суммы всей сделки. А если кому-то кажется, что это много, замечу – при стихийном расселении они платят за всё 100 процентов.



– А откуда берутся остальные 30 процентов?



– Город предоставляет для расселения государственные квартиры.

Упомяну об одной особенности новой городской программы. В ней могут принимать участие и те жители коммунальных квартир, которые не состоят на очереди. Если там есть хотя бы один очередник, то все семьи расселяемой коммуналки могут достигнуть путем переговоров с инвестором соглашения, по которому отдельные квартиры достанутся всем.

Естественно, если за очередников расплатится город, а сосед внесет свою долю из собственных средств. Сейчас Жилищным комитетом гражданам выданы документы на предоставление социальных выплат на расселение 110 коммуналок. На это ушло 286 млн руб. из бюджета Петербурга.



– Что показали первые месяцы реализации новой программы?



– Думаю, что ход событий развеял многие сомнения скептиков. Они утверждали, что лучшие коммуналки уже все расселены. Что трудно будет достичь соглашения в коммуналках с семьями, имеющими разные запросы. Другие говорили, что в городе недостаточно строят одно- и двухкомнатных квартир, которых требуется десятки тысяч. И так далее, и тому подобное.



75 355 млн руб. – общий объем финансирования программы за счет бюджета СПб, предоставляемый участникам программы в виде социальных выплат до 2016 г.

1 500 млн руб. из них составят социальные выплаты участникам программы для приобретения или строительства жилых помещений в 2008 году.



– Но ведь такие квартиры действительно в дефиците?



– Это так. Значит, городу и инвесторам надо думать об изменении квартирографии на первичном рынке жилья. Сложная проблема, но решаемая. И мы, сотрудничая с бизнесом, районными администрациями, упорно продвигаемся к контрольным показателям.



– Марина Геннадьевна, есть свежие новости для наших читателей?



– В рамках реализации программы в официальных средствах массовой информации и на сайте Жилищного комитета опубликованы адреса 897 коммунальных квартир, планируемых к расселению. На них готовятся распоряжения администраций районов для включения в Перечень коммунальных квартир, подлежащих расселению.



– Способы расселения уже оговорены?



– Без этого нельзя двигаться вперед. Ведь расселение возможно только при 100-процентном согласии всех участников сделки. Хочу сообщить, что по 411 коммунальным квартирам уже определены способы расселения. Из названного количества 65 процентов коммунальных квартир будут расселены посредством выкупа комнат у соседей. А остальные 35 процентов квартир будут расселяться при участии единого покупателя. То есть с выездом на другие адреса.

И этих граждан признают участниками Программы. Они имеют право на внеочередное получение социальных выплат для приобретения или строительства жилья. А 25 коммунальных квартир рекомендовано расселять с участием юридического лица.



– В какой стадии находятся остальные коммуналки?



– Такие коммунальные квартиры находятся в работе в райжилобменах. Там продолжается определение способов расселения. И одновременно формируются схемы по перераспределению жилых помещений. В силу того, что это требует значительных временных затрат (от 3 до 6 месяцев), результаты проделанной работы по расселению коммунальных квартир будут известны в третьем-четвертом квартале 2008 года. Все эти показатели постоянно уточняются, и к нашей радости – в сторону улучшения.



– Какие варианты возникают в ходе работы Жилищного комитета по расселению?



– Жилищным комитетом совместно с ГУ «Горжилобмен» проводится работа с гражданами, проживающими в отдельных квартирах. При условии, что они признаны нуждающимися в улучшении жилищных условий и изъявили желание принять участие в нескольких действующих программах. В том числе – целевой программе «Санкт-Петербургские жилищные сертификаты». Чтобы они могли решить свои проблемы, мы предлагаем приобретать большие расселяемые коммунальные квартиры. Или выявляем возможные варианты перераспределения жилых помещений. В результате таких сочетаний интересов выстраиваются многозвенные «цепочки», участники которых одновременно справляют новоселья.



– Что привлекает юридическое лицо к участию в расселении?



– При расселении коммунальной квартиры с участием юридического лица предусматривается содействие города путем расселения до 30 процентов от общей площади коммунальной квартиры. То есть город предоставит для расселения государственные квартиры. И затраты юридического лица на расселение существенно снижаются.



Наш комитет сотрудничает с потенциальными участниками программы, заинтересованными в приобретении отдельных коммунальных квартир и их комплекса. Ведь в рамках программы возможно расселение подъезда, этажа или небольшого здания. Заинтересованность в этом со стороны юридических лиц имеется.

Программа расселения только стартовала. Но уже выявились некоторые узкие места, требующие изменения действующего законодательства. И мы уточняем содержание таких корректировок, которые позволят выдерживать контрольные показатели.



Беседовал Валентин Воронов




НОВОСТИ


 
на главную

О ПРОЕКТЕ | КОНТАКТЫ | РЕКЛАМНАЯ СЛУЖБА | КАРТА САЙТА | ВХОД

© 2009-2010 «СЕВЕРОСЛАВЯНСКОЕ БЮРО РЕКЛАМЫ»