Актуальное

Край недооцененных преимуществ

Псковская земля одна из древнейших территорий государства Российского, ей более 1100 лет.
Гордая история края дает мощный стимул для создания современной высокоэффективной экономики.
Недаром по ряду показателей социально-экономического развития область является лидером среди регионов СЗФО.

Анализируя географическое положение Псковщины, ее природные ресурсы и экономический потенциал, губернатор Псковской области Андрей Турчак назвал 60-й регион «краем недооцененных преимуществ». И определил меры, которые позволят реализовать эти преимущества.

Губернатор Псковской области Андрей Анатольевич Турчак– Андрей Анатольевич, каковы преимущества Псковской области, способствующие экономическому развитию? Насколько регион привлекателен для инвестиций?
– Инвестиционные возможности Псковщины, по моему мнению, очень высоки.
У нас есть все виды ресурсов – материальные, технические, трудовые. Одно из неоспоримых преимуществ – выгодное географическое положение: у области 790 км государственной границы сразу с тремя иностранными державами. Близость к Евросоюзу способствует росту рынков сбыта, развитию торгово-обменных связей, увеличивает потребительский потенциал.
Другая преференция – сырьевые ресурсы, еще недостаточно вовлеченные в производство: торф, глина, известняк, песчано-гравийный материал, сапропель. Парадокс в том, что при таком потенциале экономика региона пока не способна развиваться без посторонней помощи.
Поэтому важнейшей составляющей поступательного социально-экономического развития является привлечение инвестиций. Мы ставим перед собой задачу открыть дорогу и российским, и зарубежным инвесторам для развития рынка транспортно-логистических услуг, ЖКХ, сельского хозяйства, строительства и туризма.

– Какие созданы организационные, правовые основы для интенсификации инвестиционного процесса?
– Политика администрации области направлена на улучшение инвестиционного климата. Однако, чтобы привлечь бизнес в регион, у самой области должен быть сформирован привлекательный имидж. Как показывает опыт, это невозможно без партнерства власти, бизнес-сообщества и общественности.
Для реализации планов социально-экономического развития области нами разработан ряд мер по совершенствованию региональной инвестиционной политики.
К слову, Псковская область – единственный регион в СЗФО, где согласно местному закону инвесторы имеют право самостоятельно выбрать вариант использования налоговых льгот – по заявительному или разрешительному принципу. К действенным мерам по привлечению инвесторов нужно отнести также упрощенный порядок перевода земель из категории сельскохозяйственных в другие, что наиболее актуально в текущий момент.
Администрация региона проводит мониторинг свободных промышленных площадок, обеспеченных инженерной инфраструктурой и расположенных вблизи транспортных магистралей, которые могут представлять интерес для инвестора.
Кроме того, в администрации введена система сопровождения перспективных инвестиционных проектов на всех стадиях – от разработки до реализации. Теперь заместитель губернатора лично курирует процедуру согласований и разрешений, обеспечивая своевременное продвижение проекта.

– Расскажите, пожалуйста, о разработанных в области антикризисных мерах.
– У нас есть соответствующая программа на 2009 год, которая определяет стратегию деятельности органов исполнительной власти и включает в себя 13 основных направлений. Своеобразной «подушкой безопасности», способной поддержать на плаву региональную экономику и обеспечить сохранение рабочих мест, мы считаем малый и средний бизнес.
Поэтому принят комплекс мер по его поддержке. Например, установлена дифференцированная льготная ставка арендной платы на имущество, находящееся в собственности области. Кроме того, мы приняли решение, что 15–20% объема государственного заказа в регионе будет размещено именно среди субъектов малого предпринимательства.
Еще примеры. Для поддержки реального сектора экономики у нас установлена пониженная ставка налога на имущество организаций – 1,9%, вместо 2,2%. (Это положение узаконено Законом «Об областном бюджете на 2009 год».)

– Какие отрасли являются в Псковской области базовыми, каково в них положение дел?
– К базовым у нас относится промышленность, сельское хозяйство и торговля. Наибольшую долю в структуре валового регионального продукта, чуть больше 20%, занимают обрабатывающие производства, 19% – оптовая и розничная торговля, 14,6% – транспорт и связь.
Но не всё так радужно. В первом квартале произошло снижение основных показателей экономического развития области.
Мы стараемся не допустить дальнейшего снижения финансовых показателей и делаем всё возможное для поддержания экономики на приемлемом уровне.

– Известно, что Псковская область чрезвычайно привлекательна для туристического бизнеса. Как он развивается в нынешних условиях?
– Действительно, наша земля богата достопримечательностями.
По количеству памятников, прежде всего архитектурных и археологических, Псковская область занимает одно из ведущих мест в Европе.
Могу с уверенностью заявить, что инфраструктура туриндустрии не стоит на месте, открываются новые объекты.
В Пушкинских Горах заработала литературная гостиница «Арина Р.», в июне распахнул свои двери новый гостиничный комплекс «Двор Подзноева», который включает в себя отреставрированный памятник федерального значения XVII в. «Палаты купца Подзноева». Вкладывают частные инвестиции в строительство небольших гостиниц экономкласса. Так, в Изборске строится новая гостиница на базе реставрируемых усадеб купцов Белянина и Гаршника. Благодаря этому сохраняется купеческая застройка главной Изборской улицы.

Псков– Что можно сказать о строительном потенциале региона?
– Объем строительно-монтажных работ сейчас снизился, как, впрочем, и во всей России. За 5 месяцев он упал на 20%, так как в условиях кризиса сократились заказы практически по всем видам строительства, кроме жилищного. Ввод жилья за эти месяцы даже возрос на 60% к уровню прошлого года.
Стимулировать застройщиков выполнять свои обязательства по договорам призван Закон о порядке определения и внесения размера арендной платы за использование земельных участков, находящихся в собственности Псковской области, принятый в первом чтении.
Мы приняли решение, что арендные платежи за земельные участки, предоставленные под все виды строительства, останутся на уровне 2008 года. Результат: в период с января по май 2009 г. введены в строй жилые дома общей площадью 57,6 тыс. кв. метров, что в 1,6 раза больше, чем за аналогичный период 2008 г.
Потенциал псковского строительного комплекса – это производство строймонтажа на сумму до 9 млрд рублей в год.

– Каким образом администрация региона оказывает поддержку строительной отрасли?
– Это делается в отношении жилищного строительства. Мы заключаем договоры со строительными организациями на приобретение квартир для расселения из ветхого и аварийного жилья за счет средств Фонда содействия реформированию ЖКХ. Таким образом, в новые квартиры будут переселены около 1000 жителей. Финансирование по этой программе составляет 325 млн руб. Из бюджета региона выделено на софинансирование 80 млн руб. Это примерно 20% объема строительства многоквартирных домов в области. Приобретается жилье со степенью готовности не менее 70%.
Поддержкой строительному сектору является также размещение заказов на капитальный ремонт зданий на средства того же Фонда, который перечислил в муниципалитеты области 440 млн руб. Еще 160 млн руб. направлены на те же цели из областного бюджета. К сентябрю в 7 муниципальных образованиях будет отремонтировано 265 домов. Недавно в Фонд содействия реформе ЖКХ ушла очередная заявка на капремонт домов еще в 13 районах Псковской области.
Отмечу еще один важный момент: в ходе нашей встречи с министром обороны РФ Анатолием Сердюковым достигнута договоренность о приобретении жилья для военнослужащих. Минобороны приобретет у псковских застройщиков 240 квартир во II квартале 2009 г. и еще 300 квартир до конца года, но уже по более высокой цене. За счет средств Минобороны будет также завершено строительство двух детских садов.

– Какова промышленная база строительной индустрии?
– На территории Псковской области богатые месторождения легкоплавких глин, торфа, сапропеля, песчаного и песчано-гравийного материала, известняка и другого сырья для развития строительной индустрии.
Несмотря на тяжелые условия кризиса, ни одно предприятие по производству стройматериалов не обанкротилось. Все они продолжают работать, хотя и со снижением объемов до 20% из-за дефицита заказов.
В области выпускается почти весь спектр железобетона и железобетонных изделий, развивается крупнопанельное домостроение, строительство из пенобетона и других блоков с теплоизоляционными свойствами, востребованы щебень и песок. Наличие лесных ресурсов позволяет наращивать производство пиломатериалов.

В заключение скажу, что положение форпоста России на границе с ЕС определяет преимущества региона. Они позволяют по-новому посмотреть на возможности, перспективы и потенциал древней и очень важной для страны Псковской земли.

Подготовил Виктор Малков

Другие материалы по теме