Актуальное

Западные ворота в Россию

Псковская область – единственный регион, граничащий одновременно с Белоруссией и двумя европейскими государствами – Эстонией и Латвией. Удачное экономико-географическое расположение между двумя российскими столицами также делает территорию привлекательной для притока капитала.

О приоритетных направлениях развития экономики региона рассказывает заместитель губернатора Псковской области Сергей Перников.

– Сергей Григорьевич, сегодня много говорится о доверии, конструктивном сотрудничестве между бизнесом и властью как залоге развития территорий. Как в регионе помогают предпринимателям выстраивать бизнес, есть ли свои особенности в этом процессе?

– Это действительно важный фактор, и администрация Псковской области целенаправленно работает над созданием условий для привлечения капитала, развития бизнеса, заботится о том, чтобы инвестиционный климат был благоприятным.

Особое внимание уделяется малым и средним предприятиям. В ходе реализации программ поддержки малого и среднего предпринимательства на территории области создана инфраструктура поддержки бизнеса, в которую вошли шесть информационно-консультационных центров, два бизнес-инкубатора в Пскове и Великих Луках.

Важным элементом поддержки бизнеса в регионе стала автономная некоммерческая организация «Фонд гарантий и развития предпринима­тельства Псковской области», которая выполняет функции гарантийного фонда, предоставляя поручительства субъектам малого и среднего предпринимательства, микрофинансовой организации, центра поддержки предпринимательства, оказывая услуги по обучению и повышению квалификации занятых в малом и среднем бизнесе.

С 2010 года предпринимателям оказывается государственная поддержка в виде субсидий на возмещение части затрат на модернизацию производства, лизинг, уплату процентов по кредитам, организацию групп дневного времяпрепровождения детей дошкольного возраста, народные художественные промыслы.

Результативным фактором развития промышленного сектора является пониженная ставка по налогу на имущество, зачисляемому в областной бюджет. Так, например, согласно областному закону предприятиям обрабатывающих производств ставка налога на имущество снижена с 2,2 до 1,9%.

– Насколько эффективными оказались, с вашей точки зрения, предпринятые меры поддержки бизнеса?

– Попробуем обратиться к цифрам, которые, как всегда, более красноречивы. По итогам 2014 года предоставлено 23 поручительства на общую сумму 63,4 млн рублей. Кроме того, предприятия малого и среднего бизнеса получили 187 микрозаймов на общую сумму 108,3 млн рублей. 52 предприятиям возмещена часть затрат по направлениям, установленным Минэкономразвития РФ в качестве приоритетных, 517 организациям оказана поддержка в ходе реализации муниципальных программ, 2136 – в рамках деятельности Центра поддержки предпринимательства.

Нельзя не оценить то, что сделано властью в части поддержки инвестиционных проектов в области. Например, в 2010 году реализован проект австрийского холдинга Trierenberg Holding AG строительства фабрики по производству бумаги для табачной промышленности – «ТАНН НЕВСКИЙ», успешно работающий и сейчас. С момента обращения инвестора к губернатору до завершения строительства завода прошло 11 месяцев. Разумеется, с подготовкой всей инфраструктуры. Разрешение на строительство было выдано за 30 дней.

– Расскажите в связи с этим, как в Псковской области решают такую общую проблему, как подключение к энергоносителям?

– Объем производимой в области электроэнергии превышает внутренние потребности. Свободные мощности регион уже сегодня может использовать для нужд бизнеса. Дедовичская ГРЭС, рассчитанная на 430 МВт, закружена не полностью. При этом стоимость электро­энергии и подключения к ней на 30% дешевле, чем в Петербурге. Такая же ситуация с теплоснабжением, водоснабжением и отводом сточных вод.

А ОЭЗ «Моглино», расположенная в 8 км от Пскова, сама выдает технические условия на подключение к сетям своим резидентам, осознавая, насколько важна для инвестора экономия времени при запуске производства.

– Известно, насколько сегодня промышленные производства нуждаются в обновлении, техническом перевооружении и в то же время как трудно найти для этого средства. Могут ли производители рассчитывать на помощь в этом вопросе?

– Безусловно, финансовая поддержка предприятиям, осуществляющим модернизацию производства, предусмотрена. Бизнесу предоставляются субсидии на возмещение части затрат, связанных с приобретением оборудования в целях создания, развития и модернизации производства товаров. Сегодня поддержку получают девять предприятий. Компенсируются и затраты по лизинговым договорам. 39 предприятий региона такую поддержку уже получили.

– Вероятно, в регионе есть проекты технического переоснащения предприятий, которые можно считать успешными примерами.

– Таких примеров на самом деле достаточно. Так, в Дедовичском районе осуществляется строительство завода по глубокой переработке древесины «Лесозавод «Судома». Инвестор – международный многопрофильный холдинг GS Group, стоимость проекта – 2,5 млрд рублей. Выход на плановые мощности планируется во втором полугодии 2015 года. Предприятие будет производить термообработанную и импрегнированную доску, строганые пиломатериалы.

ООО «Кабельный завод АЛЮР» вышел на первый этап технического перевооружения производства по выпуску новых видов кабельной продукции.

ЗАО «ЗЭТО» активно ведет работу по освоению выпуска новых изделий на более высокие классы напряжения, что потребует создания дополнительных производственных мощностей.

ООО «Велмаш-Сервис» проводит мероприятия по приобретению и монтажу технологического оборудования нового поколения, что позволит предприятию перейти на высочайший стандарт качества выпускаемой продукции, увеличить производительность труда, снизить себестоимость продукции.

– Какие направления экономики Псковской области наиболее интересны инвесторам? Расскажите о мерах, предпринимаемых правительством области для регулирования потоков привлеченных средств.

– Нашей стратегической задачей является развитие инвестиционных процессов в таких приоритетных направлениях, как промышленное, аграрное, туристическое и транспортно-логистическое. Каждое из направлений, считаю, весьма перспективно.

Используя свое географическое расположение, близость к морским портам Балтийского моря, руководству региона удалось сформировать логистический хаб с международным аэропортом, развитой дорожной сетью и наличием нескольких ключевых транспортных железнодорожных узлов. На территории области функционирует 11 пропускных пограничных пунктов, введены в эксплуатацию шесть таможенно-логистических терминалов.

На автомобильном пункте пропуска Куничина Гора – Койдула действует система «Зеленый коридор» для транспортных средств международной перевозки с товаром «автомобили», иными словами, автовозов, которые проходят пункт пропуска по выделенной полосе в упрощенном порядке. Для сведения: 100% сухопутного ввоза автомобилей «Мерседес» на территорию РФ проходит через МАПП Псковской области.

«Якорными» отраслями промышленности являются машиностроение, электротехническая и пищевая промышленность. Совокупная доля электротехники и машиностроения в промышленном производстве составляет около 40%. Крупнейшие представители отрасли – ГК «Технология металлов» и ЗАО «Великолукский завод щелочных аккумуляторов».

Легкая промышленность области представлена ЗАО «Псковская швейная фабрика «Славянка» – одним из крупнейших предприятий в России и за рубежом по производству мужских костюмов.

Пищевая промышленность объединяет предприятия, продукция которых поставляется далеко за пределы региона: ОАО «Великолукский мясокомбинат», ЗАО «Великолукский молочный комбинат», ЗАО «Псковский мясокомбинат», ОАО «Псковский городской молочный завод», ОАО «Маслосырзавод «Порховский» (сыродельная компания «Аланталь»).

– Как сегодня реализуется проект создания особой экономической зоны в Пскове?

– Наш инвестиционный локомотив и самый масштабный реализующийся проект в области – это создание особой экономической зоны «Моглино», который запущен в конце 2012 года. Кластерная концепция зоны определена при тщательном анализе рыночной ситуации. Критериями оценки стали промышленная специализация Северо-Запада, возможность кооперации с действующими производствами, кадровый потенциал, транспортная логистика и сырьевая база.



Исходя из этого приоритетными направлениями стали производство автокомпонентов, строительных материалов, электротехники и электроники, сельскохозяйственного, коммунального и железнодорожного оборудования. Кроме того, 16 га выделено под логистический кластер – это единственный подобный пример на территории России.

Особое внимание компаний-инвесторов приковано к налоговой политике ОЭЗ – все инвесторы пользуются набором льгот, гарантированных государством. Они получают право не платить налог на имущество организации с момента постановки на учет, налог на прибыль в региональный бюджет, транспортный и земельный налоги.

Налоговые каникулы, предоставленные государственными органами власти на региональном уровне, длятся от пяти до десяти лет. Экономия на затратах при реализации инвестиционных проектов за счет этого достигает 30–40%.

Для предприятий, которые работают с иностранными поставщиками оборудования и материалов и планируют экспортировать свою продукцию за рубеж, решающим фактором становится режим свободной таможенной зоны, действующий на территории ОЭЗ. Это дает возможность ввозить на территорию ОЭЗ иностранные товары без уплаты ввозных таможенных пошлин, налогов, а также без применения мер нетарифного регулирования.

Два резидента «Моглино» приступят к строительству заводов в 2015 году. Один из них – немецкая компания Storch-Ciret Holding, производящая малярный инструмент. Оценив удобное логистическое расположение региона, крупные рынки сбыта продукции в непосредственной близости от Пскова, Storch-Ciret запланировала трехэтапное увеличение производственных возможностей до 2023 года.

Второй резидент – датская компания Brix & Kamp, специализирующаяся на котельном оборудовании, работающем на биотопливе. Датчане уже занимаются модернизацией котельных в Псковской области и имеют положительный опыт работы с региональной администрацией. Запуск производственной линии завода по выпуску котлов намечен на январь 2016 года.

Сейчас идет активная фаза строительства, и к началу 2016 года основные инфраструктурные объекты будут готовы. В скором времени ряды резидентов ОЭЗ «Моглино» пополнятся новыми компаниями, среди которых есть и российские, и иностранные инвесторы.

– Оцените, пожалуйста, результаты деятельности по стимулированию инвестиционной активности.

– В 2014 году реализовано восемь инвестпроектов с объемом инвестиций 3,3 млрд рублей. Наиболее крупные из них – проект ООО «Дедовичская лесная компания» по созданию лесосырьевой базы и лесопитомника в рамках организации комплекса производств по глубокой переработке древесины в Дедовичах, строительство ООО «Идаванг» – свинокомплекса полного цикла в Островском районе Псковской области. В этом ряду и модернизация действующих производственных мощностей по переработке, производству и реализации мясной продукции ОАО «Великолукский мясокомбинат». В итоге в регионе создано более 290 рабочих мест.

К нам пришел крупный инвестор – ООО «Фортис», который намерен осуществить строительство десяти животноводческих комплексов по 2500 голов крупного рогатого скота. К 2018 году инвестор планирует вложить 20 млрд рублей.

Значимым и интересным для области является признанный стратегическим проект по «Созданию комплекса сжижения природного газа», инвестор ООО «Криогаз-Псков». Объем инвестиций составляет 625 млн рублей.

Особое внимание уделяется и объектам социальной инфраструктуры. Сейчас полным ходом идет застройка жилого района «Борисовичи», где ведется комплексное освоение территории с объемом инвестиций в 2015–2017 годах около 4,4 млрд рублей.

– Используется ли такая форма сотрудничества власти и бизнеса, как государственно-частное партнерство?

– Это весьма перспективный инструмент для решения задач в различных областях, в прошедшем году мы много поработали над тем, чтобы создать условия для такого сотрудничества. И уже в этом году на принципах ГЧП планируется завершить подготовку четырех крупных проектов. Это – лаборатория областной больницы, крытый спортивный комплекс в Пскове, строительство гостиничной и обеспечивающей инфраструктуры для проведения чемпионата мира по биатлону в Островском районе 2018 году.

– Насколько важны для экономики региона программы приграничного развития?

– С соседями у нас прочные экономические, культурные и гуманитарные связи. На территории области реализуются проекты во всех значимых направлениях развития региона: туризм, транспорт, экология, энергосбережение, сохранение историко-культурного наследия, поддержка бизнеса, здравоохранение, социальная защита, развитие спорта.

Тематика российско-эстонского сотрудничества основной упор делает на улучшение экологической обстановки в ареале Псковско-Чудского водоема и развитие приграничной инфраструктуры в Печорском районе, повышение энергоэффективности социальных объектов приграничья.

Российско-латвийское сотрудничество развивает межмуниципальное взаимодействие в сфере безопасности дорожного движения, благоустройства районных центров, развития рекреационного туризма.

– Но санкции все же оказывают общее влияние на экономику. Вероятно, в Псковской области, как и всюду, промышленники, бизнес также включились в процесс импортозамещения?

– Конечно, в изменившихся условиях в связи с ухудшением условий кредитования бизнеса, удорожания импортного сырья и других дестабилизирующих факторов пришлось предусмотреть дополнительные мероприятия по поддержке местных производителей.

Для выработки решений, связанных с проблемами развития промышленности в Псковской области, создан экспертный совет при инвестиционной комиссии администрации области.

Курс на импортозамещение считаю необходимым шагом поддержки местных производителей. И то, что нас вынудили к этому внешние санкции, не меняет положительного характера самого процесса. Теперь остается разумно и эффективно реализовать этот шанс.

Распоряжением администрации Псковской области утвержден План содействия импортозамещению на 2015–2020 годы. В него включены пять крупных промышленных предприятий региона – Великолукский завод «Транснефтемаш» – филиал АО «Транснефть – Верхняя Волга», ОАО «Великолукский завод «Лесхозмаш», ЗАО «Псков­электросвар», ЗАО «Завод электротехнического оборудования», ООО «Псковгеокабель».

План содействия импортозамещению ориентирован на увеличение объемов производства высококачественной конкурентоспособной отечественной продукции, создание благоприятных условий для развития агропромышленного, промышленного комплекса и экспортного потенциала Псковской области.

Подготовила Любовь Ежелева

Похожие сообщения

X