Top Banner_Благотворительный_фонд_Строим_Добро

Актуальное

Инициатива побеждает. Импортозамещение во Владимирской области

Не располагая мощной ресурсной базой, Владимирская область тем не менее становится регионом-лидером и претендует на то, чтобы быть единым межрегиональным центром импортозамещения и, как следствие, нового индустриального развития.

Экономический форум во Владимире открыл новые возможности для отечественного производителя (Чтобы увеличить, кликните на фото)
Экономический форум во Владимире открыл новые возможности для отечественного производителя
(Чтобы увеличить, кликните на фото)

Секрет успеха в эффективности управления, которую демонстрирует команда во главе с губернатором области Светланой Орловой. В способности региональной власти поддерживать бизнес-инициативы, отстаивать экономические интересы территории, определять стратегические цели, просчитывать тактические шаги. Насколько впечатляющих результатов можно достичь, основываясь на такой политике управления, убедились многочисленные гости и участники третьего регионального экономического форума, который проходил во Владимире в июне.

Экономические форумы не только анализ проблем, обмен опытом, инициативами, знакомство с лучшими технологиями и практиками ведения бизнеса, это продвижение возможностей территории и стимул для создания новых производств. Все соглашения, подписанные на прошедших экономических форумах, как подчеркнула, открывая пленарное заседание, губернатор Светлана Орлова, сегодня активно реализуются.

В их числе проект по строительству в Гусь-Хрустальном завода по выпуску стеклотканей «БауТекс», размещение производства арматуры для нефтепромышленности на промплощадке завода «Гусар», открытие на территории «Генериума» цеха по выпуску высокотехнологичных биопрепаратов. Это и создание в Судогодском районе производства мебельной фурнитуры компании «Металлопласт», ввод в эксплуатацию в Киржаче завода по выпуску систем отопления.

К слову, производство по выпуску теплового оборудования в Киржаче на промплощадке обанкротившего завода «Автосвет» было развернуто за несколько месяцев. Сегодня структурное подразделение Ижевского завода тепловой техники (ООО «ИЗТТ») входит в развивающийся кластер инженерных, климатических систем и электроники торгово-производственного холдинга «РусКлимат». Мощность производства – 500 000 единиц в год, уровень локализации – 90%. Это означает, что местные производители не останутся в стороне, получат заказы на поставки комплектующих.

Или, скажем, такой факт: решение о размещении во Владимирской области завода по выпуску электрообо­рудования владельцы турецкой компании EAE Elektrik приняли в 2013 году, на Экономическом форуме было подписано инвестиционное соглашение с региональными властями, летом 2014-го уже удалось завершить пусконаладочные работы, а в октябре запустить в строй первую очередь предприятия.

Только в прошлом году в области открылось 11 производств с объемом инвестиций свыше 10 млрд рублей, создано около 2000 рабочих мест. Ввод новых производственных мощностей привел к росту объемов выпуска продукции на 5 млрд рублей. ВРП в 2014 году вырос на 108%, инвестиции в основной капитал на 13%, что значительно выше среднероссийских показателей. 79,5 млрд рублей вложено в развитие импортозамещающих производств.

Тема форума в этом году – «Владимирская область – территориальный центр импортозамещения», как представляется, определена не случайно. В регионе отчетливо представляют: импортозамещение предусматривает развитие отечественной экономики за счет внутренних ресурсов, потенциала территорий. И сегодня важно вовремя проявить себя, продемонстрировать технические, технологические, инфраструктурные, интеллектуальные ресурсы, условия для индустриального развития, которые созданы в регионе.

Обсудить с властями и бизнес-сообществом региона шаги по реализации приоритетного направления развития экономики во Владимир приехали два вице-премьера правительства страны – Аркадий Дворкович и Дмитрий Рогозин, министр финансов Антон Силуанов. В числе гостей были и первый заместитель министра промышленности и торговли Глеб Никитин, замминистра иностранных дел Алексей Мешков, председатель Комитета Госдумы по безопасности и противодействию коррупции Ирина Яровая, глава Крыма Сергей Аксенов, губернатор Волгоградской области Андрей Бочаров, вице-мэр Москвы Наталья Сергунина, представители госкорпораций, российских и иностранных предприятий.

Ставки правительства

Что уже сделано для того, чтобы процесс импортозамещения пошел, и что еще предстоит предпринять федеральной власти, чтобы региональные производители успешно продвигались по курсу, обозначенному правительством, развитие каких отраслей будет поддержано федеральным центром – об этом рассказывали члены правительства.

Вице-премьер правительства РФ А.Дворкович, губернатор Владимирской области С.Орлова, председатель комитета ГД И. Яровая на открытии выставки (Чтобы увеличить, кликните на фото)
Вице-премьер правительства РФ А.Дворкович, губернатор Владимирской области С.Орлова, председатель комитета ГД И. Яровая на открытии выставки
(Чтобы увеличить, кликните на фото)

«Потенциал заложен во многих видах экономической деятельности от фармацевтики до машиностроения, – считает вице-премьер правительства РФ Аркадий Дворкович, – большие возможности открываются для химической промышленности, оборонного комплекса, производителей оборудования для нефтегазового сектора, для туристического бизнеса, компаний, специализирующихся в станкостроении, биотехнологиях».

Вице-премьер напомнил, что инструментарий под­держ­ки производителей сформирован, он включает в себя набор конкретных мер – от бюджетных субсидирований процентных ставок, ассигнований, предусмотренных в Фонде поддержки промышленности, гос­программах, – это и госгарантии, и налоговые преференции. В этом ряду государственные закупки, а также закупки госкорпораций.

Вместе с тем не значит, что методы стимулирования не будут корректироваться и пересматриваться, если вы­яснится, что тот или иной инструмент работает неэффективно. Вице-премьер заверил, что все замечания и предложения, которые поступят из регионов, будут учтены.

«Импортозамещение не единственное направление государственной экономической политики, – отметил Аркадий Дворкович. – Есть еще один ключевой вектор – поддержка экспорта. Безусловно, продукция, товары, которые будут производиться в рамках программ импортозамещения, должны быть конкурентоспособны на мировом уровне. И, конечно же, государство намерено стимулировать экспортеров в области коммерциализации инновационных технологий, уточню, не повторения существующего, создание конкурентных аналогов, а развитие новых направлений, отраслей, технологий и услуг, которых еще нет на мировых рынках и где мы можем быть лидерами».

Первый заместитель министра промышленности и торговли Глеб Никитин считает, что «под импортозамещением следует подразумевать активное развитие промышленного производства. Это две стороны одной медали. Задача нестандартная – нас ждет тяжелый путь, но какой бы сложной ни была экономическая ситуация, государство обязано найти способы стимулирования отечественных производителей».

Разработана Концепция импортозамещения, предполагающая формирование пяти отраслевых центров на базе действующих на территории области крупных предприятий

В числе мер поддержки Глеб Никитин назвал субсидирование процентных ставок по кредитам на реализацию комплексных инвестиционных проектов и по займам на пополнение оборотных средств, поддержку Фонда развития промышленности. Это и специальный инвестиционный контракт, который предусмотрен законом «О промышленной политике», вступившим в силу первого июля. Такой контракт, вероятно, в ближайшее время будет подписан с Ковровским электромеханическим заводом.

Ведомством уже утверждено 20 отраслевых планов по импортозамещению, которые аккумулируют более 2000 проектов в различных отраслях промышленного производства. И это даст возможность снизить зависимость от зарубежных поставщиков.

Оборонный комплекс – особый сектор промышленного производства, где важно, по мнению вице-премьера правительства России Дмитрия Рогозина, сохранить «полную технологическую независимость». Он отметил, что «импортозамещение не компанейщина, а идеология, фундамент которой – индустриализация». Иначе говоря, способ перевести промышленность на новый технологический уровень.

Как заметил Рогозин, «с первых выстрелов на Майдане» стало очевидно, что рассчитывать можно только на свои силы. План по полному замещению оборонной продукции, которую поставляли украинские партнеры, будет выполнен к 2017 году, сейчас 70% продуктов, ранее импортируемых с Украины, уже выпускается в нашей стране. До 2018 года на 80% будут замещены поставки из стран Запада.

Экспозиция современной техники для городского хозяйства (Чтобы увеличить, кликните на фото)
Экспозиция современной техники для городского хозяйства
(Чтобы увеличить, кликните на фото)

Вице-премьер, кстати, отметил, что уже сегодня предприятия региона участвуют в реализации плана импортозамещения в оборонном комплексе. И гособоронзаказ области увеличен на 2 млрд рублей.

Как считает министр финансов Антон Силуа­нов, снижение цены на нефть, падение курса рубля, с одной стороны, привели к падению уровня жизни, с другой – дали импульс для развития экономики. «За счет нефтедолларов у нас росли расходы, зарплаты, съедая инвестиции, рост происходил на основе текущего потребления, а этот тренд не может быть долгосрочным. Инвестиции должны формироваться за счет средств производства, за счет прибыли. У нас прибыль поглощалась текущими расходами, незаработанными зарплатами, и, соответственно, в развитие вкладывать было нечего», – пояснил Силуанов.

Экономические основы для развития процесса импортозамещения, по мнению главы Минфина, лежат в области денежно-кредитной, бюджетной политики, в области развития институтов. В этом году, в отличие от предыдущего кризиса, правительство не стало наращивать бюджетные расходы, наоборот, сократило их, что повлекло снижение уровня инфляции.

«Надо проводить выгодную финансово-экономическую политику. Инвесторы непременно пойдут в реальный сектор – ни санкции, ни ограничения не будут действовать. Капитал, ресурсы, двинутся в те отрасли, где можно реально заработать. Придут, в том числе и окольными путями, – уверен Антон Силуанов. – Мы намерены поддерживать стабильность – до 2018 года не станем менять налоговую систему, если и будут приниматься решения, то скорее в сторону снижения налогов, административного давления на бизнес, повышения комфортности вхождения на рынок. Здесь можно сказать, что предпринимательский климат во Владимирской области в последнее время улучшается».

Забегая вперед, заметим, что вывод главы Минфина разделяют не только инвесторы, которые отмечали, что условия для предпринимательства в регионе весьма привлекательны, и уже проголосовали своими капиталами, разместив здесь производства. По результатам нацио­нального рейтинга состояния инвестиционного климата в субъектах Российской Федерации, которые были объявлены уже на Петербургском международном экономическом форуме, Владимирская область вошла в список из десяти субъектов с самым благоприятным климатом для развития бизнеса.

С деньгами смогут все

Известно, что в регионах денег, ресурсов всегда меньше, чем в столицах, а инициатив – больше. Так и во Владимирской области кризис, внешнее давление восприняли как возможность для развития, как необходимость действовать. «Если бы санкций не было, их надо было придумать, – поделилась с участниками форума губернатор области Светлана Орлова. – Недальновидность наших зарубежных партнеров стала предпосылкой для создания в нашем регионе сети отраслевых центров импортозамещения».

В орбиту деятельности якорных предприятий, которые уже выпускают импортозамещающую продукцию, по замыслу разработчиков концепции, будет подтягиваться малый и средний бизнес

К созданию сети подошли в регионе основательно и рационально. На основе глубокого технического анализа производственных фондов, оценки всех видов ресурсов территории разработана Концепция импорто­замещения, предполагающая формирование пяти отраслевых центров на базе действующих на территории области крупных предприятий. Немаловажно, что центры располагаются на всей территории области и фактически становятся точками экономического роста.

«Главная цель концепции – рост выпуска импортозамещающей продукции за счет локализации производств, расширения кооперации с регионами, вхождения в планы госзакупок, работы с госкорпорациями», – поясняет Светлана Орлова.

Планы предполагается реализовать в три этапа, на первом – производство импортозамещающей продукции, далее – внедрение критических технологий и серийное производство импортозамещающей продукции и, наконец, выход на внешние рынки.

К 2020 году в регионе планируют довести долю экспорта продукции до 25% от общего объема, в том числе за счет интеграции со странами ЕврАзЭс, ШОС и БРИКС.

Синергия сети

Сеть отраслевых центров импортозамещения сегодня выглядит так: во Владимире на базе госуниверситета и ИТЦ формируется Инновационно-образовательный центр.

Экспозиция новой трубопроводной арматуры (Чтобы увеличить, кликните на фото)
Экспозиция новой трубопроводной арматуры
(Чтобы увеличить, кликните на фото)

Ковров объявлен центром станкостроения и робототехники, что абсолютно логично: в этом городе базируются Ковровский электромеханический завод и Ковровский электротехнический завод, которые станут якорными предприятиями. Здесь выпускают современные металлообрабатывающие центры, гидравлическое оборудование, мини-погрузчики, оборудование для электроподстанций.

В центр также вошли завод имени Дегтярева и ВНИИ «Сигнал», специализирующиеся на робототехнике и спецсредствах автоматизации, и Камешковский механический завод, где разрабатываются и производятся элементы ограждений станков и стружкосборники.

Гусь-Хрустальный будет специализироваться на производстве трубопроводной арматуры и комплектующих для нефтяной и газовой промышленности. Базовым предприятием назван гусевский арматурный завод «Гусар», где выпускается трубопроводная арматура; осваиваются технологии обустройства устья скважин для глубоководной добычи и добычи нефти на шельфе.

Вошедшая в центр «Орион-Р» Русская насосная компания (РУНАКО) создает высокотехнологичное производство силовых трансформаторов, завод инновационных продуктов «КТЗ» производит дизельные и газомоторные двигатели; компания «СТЭС-Владимир» – теплоизоляционные изделия из пеностекла.

В поселке Вольгинский Петушинского района уже действует микробиологический импортозамещающий центр на базе крупного биотехнологического предприятия «ГЕНЕРИУМ», в арсенале которого современное производство генно-инженерных препаратов.

В центре ведется разработка 40 инновационных препаратов, 50% из которых не имеют мировых аналогов. В планах ввод в эксплуатацию предприятия по выпуску препаратов на основе плазмы крови – «МастерПлазма», создание центра по разработке и производству клеточных продуктов.

Город Муром обрел статус центра транспортного машиностроения. В него входят Производственное объединение «Муроммашзавод», где разрабатывают и производят редукторы для рельсового транспорта и специального подвижного состава, завод «ТрансПутьМаш», выпускающий колесные пары, Муромский стрелочный завод, который поставляет стрелочные переводы, в том числе и инновационные, предназначенные для скоростных магистралей.

«Муромтепловоз» строит маневровые тепловозы, щебнеочистительные машины. Последние, кстати, до не­давнего времени ввозились из Австрии. «МуромЭнерго­Маш» выпускает опоры контактных сетей. Детали интерьера и внутреннее оборудование поездов «Сапсан» и «Ласточка» производит НПО «Вояж», вытеснив с рынка иностранных поставщиков.

«С распадом СССР за рубежом остались производства, где выпускали путевую технику, подвижной состав. Как только мы их лишились, стали проявлять настойчивость представители западных компаний, – комментирует вице-президент ОАО «РЖД» Александр Целько. – Но мы взяли курс на собственное производство. Пока еще не строим «Сапсаны», но производство «Ласточек» уже локализовано на 47%. Предприятия Мурома – постоянные партнеры РЖД. С созданием центра открываются большие возможности для замены иностранных поставщиков».

В орбиту деятельности якорных предприятий, которые уже выпускают импортозамещающую продукцию и оп­ределяют основную специализацию центров, по замыслу разработчиков концепции, будет подтягиваться малый и средний бизнес. По словам губернатора, «малое со­средоточится вокруг большого», будет выступать партнером в качестве контрактора, аутсорсера, поставщика. Уже сегодня 30% малых предприятий работают на большой бизнес.

К 2020 году во Владимирской области долю экспорта продукции планируется довести до 25% от общего объема (Чтобы увеличить, кликните на фото)
К 2020 году во Владимирской области долю экспорта продукции планируется довести до 25% от общего объема
(Чтобы увеличить, кликните на фото)

Такой концептуальный подход к решению стратегических задач привлекает в регион крупный бизнес и госкорпорации: РЖД, Ростех, Газпром, Транснефть. Сегодня более 70 региональных предприятий способны выпускать конкурентную продукцию, не уступающую зарубежным аналогам, которая может быть использована в проектах строительства ВСМ, модернизации Транссиба, нефтяных и газовых магистралей. Перечень предприятий и каталоги продуктов власти представили в Минпромторг.

Более 300 наименований изделий предприятия области будут изготавливать для Газпрома в рамках областной программы импортозамещения. Подсчитано, что только на первом этапе реализации ее за счет внутрирегиональной кооперации рынок импортозамещения на территории может составить 7 млрд рублей.

Вовлечение в сферу деятельности большого бизнеса малых и средних предприятий в регионе предполагают обеспечить за счет создания логистических центров, промышленных зон, технических, агропромышленных и индустриальных парков. В решении этих проблем власти рассчитывают на помощь федерального центра, в частности за счет вхождения в правительственные программы по импортозамещению.

Бизнес-настрой

Концепция импортозамещения, безусловно, стала стимулом для активной деятельности предпринимателей региона, и, как считает генеральный директор ГК «Аскона»­ Владимир Седов, пришла пора задуматься об экономической ответственности бизнеса. «Страна оказалась в ситуации, когда ей брошен вызов, и каждый предприниматель должен думать не только о своих экономических показателях, но и о показателях региона». Определяясь с выбором партнеров, по мнению Владимира Седова, предпочтение следует отдавать российским производителям, в первую очередь региональным, в том числе – представителям малого бизнеса.

И это не просто слова: за последние два-три года число местных поставщиков комплектующих ГК «Аскона» утраивается почти каждый год, а 85% поставщиков арматурного завода «Гусар» тоже региональные предприятия.

Такие же позиции демонстрируют и компании с иностранным капиталом. «С самого начала мы работаем с местными производителями, продукция которых соответствует требованиям наших стандартов, – подчеркнул финансовый директор Ferrero по странам СНГ ­Массимилиано Паолески, – в результате – 93% поставщиков – российские компании, 33% – это предприятия Владимирской области».

Вместе с тем предприниматели рассчитывают на поддержку их инициатив. Генеральный директор ОАО «КЭМЗ» Владимир Лебедев, например, рассказал, что на предприятии сегодня готовы производить гироскопы, которые не уступают по качеству тем, что поставляются из-за рубежа, и могут быть востребованы в самых различных отраслях, в том числе приоритетных: в нефтепромышленности, в обустройстве железнодорожных магистралей. Сдерживает развитие направления недоступность кредитных ресурсов, и в этом вопросе важна политическая поддержка государства.

Компания «Генериум» производит уникальные лекарства, которые помогают в лечении онкологических заболеваний, гемофилии, однако, по словам генерального директора «Генериума» Александра Шустера, сего­дня Минздрав не готов заключать с производителем договоры на поставку препаратов из-за пробелов в законодательстве. И эта проблема должна решаться на федеральном уровне.

Гендиректор ООО «Гусар» Александр Березкин также считает, что необходимо в срочном порядке внести корректировки в законы, чтобы стимулировать производителей на выпуск импортозамещающих продуктов.

Форум расширяет планы

Третий Экономический форум во Владимире стал площадкой для обмена мнениями, опытом, развития новых кооперационных связей. Так, например, подписаны четыре соглашения о взаимных поставках товаров и услуг между ООО НВП «Владипур» и ОАО «Производственный комплекс «Ахтуба», ОАО «Ковровский электромеханический завод» и ООО «Титан», ООО НПО «Вояж» и ООО «ВОЛГАБАС», ТПХ «РусКлимат» и ООО «Металлопласт».

Более десяти соглашений предполагают привлечение инвестиций в регион, создание новых производств, в том числе и импортозамещающих. «Новые производства будут привлекательными для молодежи, – подчеркнула губернатор области. – Если раньше у нас на заработки уезжало 4500 человек в год, то сейчас число желающих искать лучшей доли сократилось втрое».

В числе предприятий, которые по соглашениям будут размещены регионе, – завод по выпуску стройматериалов по технологиям немецкой компании SIMPELKAMP в Муроме, тепличное хозяйство во Владимире, которое развернется на 12 гектарах в микрорайоне Энергетик. В Камешковском районе инвесторы планируют развитие технопарка «Вояж», и в этом же районе предполагается ввести вторую очередь завода по производству ПВХ напольных покрытий и создать логистичекий центр. В Лакинске построят завод по производству премиксов общей мощностью 5000 т год и т. д.

Губернатор области с готовностью отреагировала на инициативу участников форума по созданию во Владимире межрегионального координационного центра по импортозамещению. Эту идею поддержали и глава Крыма Сергей Аксенов, и губернатор Волгоградской области Андрей Бочаров, и вице-мэр Москвы Наталья Сергунина.

«Взаимодействие между субъектами повлечет за собой увеличение региональных бюджетов, развитие производств, появление новых предприятий. Мы проработаем это предложение, – пообещала Светлана Орлова, – даже если объединятся только всего четыре региона, мы сможем многое сделать. Для этого необязательно просить у федерального центра денег на ту или иную программу».

Роза Михайлова

Исследование микрорайона

Подборка для Вас

X