Актуальное

Новые требования к кадастровым инженерам вытесняют непрофессионалов

На фоне повышения требований к кадастровым инженерам и усиления их ответственности перед законом профессиональное сообщество разрабатывает ряд мер по оказанию поддержки своим подопечным.

Круглый стол «Текущие изменения в законодательстве в области кадастрового учета»
Круглый стол «Текущие изменения в законодательстве в области кадастрового учета»
(Чтобы увеличить, кликните на фото)

Кадастровый инженер в России – профессия молодая. Кадастровые инженеры осуществляют свою деятельность в отношении земельных участков с 1 марта 2008 года, а в отношении зданий, сооружений, помещений, объектов незавершенного строи­тельства – с 1 января 2013 года.

До недавнего времени по такой специальности студентов не обучали. Поэтому в эту сферу пришли люди из разных областей деятельности, осваивая ремесло путем «набивания шишек» на практике. Сегодня рынок постепенно пополняется дипломированными кадастровыми инженерами, которые, несмотря на молодость и отсутствие опыта работы, могут дать своим коллегам без профильного образования немалую фору.

Анатолий Поликарпов
Анатолий Поликарпов
(Чтобы увеличить, кликните на фото)

«Людям, освоившим кадастровый учет самостоятельно, будет тяжело конкурировать с профессионально подготовленными ребятами, которые четыре, а то и шесть лет постигали тонкости этой специальности на студенческой скамье под руководством опытных преподавателей, – убежден заместитель директора Ассоциации «Сообщество кадастровых инженеров» Анатолий ПОЛИКАРПОВ. – В нынешнем году в СПбГАСУ состоялся первый выпуск магистров по специальности «Землеустройство». В общей сложности четыре вуза Петербурга, осуществляющие обучение по данному направлению, выпустили 62 специалиста по этому профилю. И большинство из них намерены сдавать экзамены на получение аттестата кадастрового инженера и приступать к профессиональной деятельности».

По словам Анатолия Поликарпова, сего­дня из 1800 кадастровых инженеров, которые работают на территории Санкт-Петербурга, меньше 50% имеют профильную или близкую к профильной подготовку. Среди них есть геодезисты, инвентаризаторы, юристы, инженеры-строители, но есть и представители других специальностей, которым особенно тяжело. «Некоторые прошли переподготовку и смогут работать, но большинство должны понимать, что им придется покинуть рынок», – отмечает он.

Сложно и ответственно

Разговоры о том, что кадастровым инженерам станет сложнее вести свою деятельность, идут давно. Теперь же, когда на законодательном уровне введена уголовная ответственность за неправомерные профессиональные действия кадастровых инженеров, существенно возрастает и ответственность за результат их работы.

СПРАВКА

Вузы, выпускающие кадастровых инженеров:
• СПбГУ, географический факультет;
• Университет «Горный»;
• СПбГАСУ;
• ПГУПС.

Напомним, что 13 июля подписан закон № 228-ФЗ, который вносит изменение в статью 170 Уголовного кодекса РФ «Регистрация незаконных сделок с недвижимым имуществом». За это деяние, а также за «умышленное искажение сведений государственного кадастра недвижимости и (или) Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, а равно занижение кадастровой стоимости объектов недвижимости» кадастровый инженер может быть оштрафован на 200 000–500 000 рублей, либо лишен права занимать определенные должности, либо принужден к обязательным работам на срок до 360 часов.

Алексей Лебедев
Алексей Лебедев
(Чтобы увеличить, кликните на фото)

Также в Уголовный кодекс добавлена статья 170-2 «Внесение заведомо ложных сведений в межевой план, технический план, акт обследования, проект межевания земельного участка или земельных участков либо карту-план территории». За это также предусматриваются наказания, но более мягкие.

«Принятие закона № 228-ФЗ отражает общую тенденцию рынка к усилению контроля за деятельностью кадастровых инженеров, – считает председатель совета Ассоциации «Сообщество кадастровых инженеров» Алексей ЛЕБЕДЕВ. – Цель изменений – повышение качества их услуг и сведений, предоставляемых в органы кадастрового учета недвижимости».

Своих не бросаем

Профессиональное сообщество кадастровых инженеров не оставит своих подопечных в сложный период реорганизации и ужесточения требований. «Ничего страшного нет, – говорит Анатолий Поликарпов. – Нужно просто читать нормативные документы, которые будет рекомендовать Ассоциация, и вовремя проходить повышение квалификации. Тем, кто не имеет профильного или близкого к специальности образования, необходимо пройти переподготовку. Соответствующая программа разработана в стенах СПбГАСУ».

У кадастровых инженеров есть все условия и для самообразования. В 2014–2015 годах выпущены более десятка различных учебников, где можно получить четкие ответы на вопросы, необходимые в практической деятельности.

Валерий Малинин
Валерий Малинин
(Чтобы увеличить, кликните на фото)

Профессиональную помощь кадастровым инженерам готовы предоставлять и в Кадастровой палате. «Попасть на прием ко мне или к кому-либо другому из руководства нашего учреждения не представляет труда, – констатирует заместитель директора ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росрее­стра» по Ленинградской области Валерий МАЛИНИН. – Этим надо пользоваться. Мы готовы давать кадастровым инженерам квалифицированные консультации, что повысит долю качественных технических и межевых планов, актов обследования и в некотором роде оградит от ошибок и возможной угрозы лишиться аттестата».

В период преобразований сферы кадастрового учета возрастает роль саморегулирования, что, по мнению экспертов отрасли, скажется на положении участников рынка наилучшим образом. «Уголовная ответственность кадастрового инженера наступает тогда, когда противозаконное деяние совершено с корыстной или личной заинтересованностью специалиста и причинен ущерб в крупном либо в особо крупном размере, – отмечает Алексей Лебедев. – Однако отсутствие такового нужно еще доказать. И в этом случае наряду с адвокатами большую помощь попавшему в неприятную ситуацию коллеге может оказать саморегулируемая организация, членом которой он является».

По его словам, авторитет профессиональных организаций в сфере кадастрового учета сегодня высок, к мнению экспертов прислушиваются, в том числе при вынесении спорных административных или судебных решений. «Есть прецеденты обращения кадастровых инженеров к нам в Ассоциацию за помощью, когда их без должного основания пытались лишить аттестата, но благодаря нашему экспертному заключению решения отменялись», – сообщает Алексей Лебедев.

Как известно, вскоре вместо получения квалификационного аттестата кадастровый инженер будет обязан вступить в СРО. В связи с этим профессиональные организации отрасли, в том числе Ассоциация «Сообщество кадастровых инженеров», стремятся получить статус саморегулируемой организации.

Однако уже сейчас Ассоциация ведет активную работу по защите своих участников, оказывает помощь в повышении квалификации, проводит мероприятия, где разъясняются законодательные нововведения и разбираются сложные ситуации в повседневной практике кадастровых инженеров. Одно из таких недавних мероприятий, проведенных Ассоциацией «Сообщество кадастровых инженеров», – круглый стол «Текущие изменения в законодательстве в области кадастрового учета».

Антон Жарков

НА ЗАМЕТКУ

В государственном реестре кадастровых инженеров России содержатся сведения о более 30 000 аттестованных специалистов, из них реально осуществляют деятельность около 13 000. В СПб и ЛО зарегистрировано более 1850 кадастровых инженеров, из них реально функционируют около 600.

Источник: Ассоциация «Сообщество кадастровых инженеров»

В печатной версии название материала – “Взросление профессии” (журнал “Строительство и городское хозяйство”, № 160, сентябрь, 2015 г.)

Исследование микрорайона

Новости партнеров

Загрузка...

Смотрите также

X