жк днепропетровская 37 евродвушка
жк днепропетровская 37 евротрешка
жк днепропетровская 37 квартиры

Актуальное

Счетчики воспитывают бережливость. Круглый стол журнала и СРО

Установка приборов учета должна сопровождаться мероприятиями по утеплению здания. Систему теплового учета следует укомплектовывать регуляторами подачи тепла. Об этом шла речь на круглом столе «Энергосбережение в жилищном комплексе. От теории к практике», организованном НП СРО «Экспертные организации электроэнергетики» и журналом «Строительство и городское хозяйство в Санкт-Петербурге и Ленинградской области».



В обсуждении проблемы приняли участие:

Начальник управления перспективного развития Комитета по энергетике и инженерному обеспечению Санкт-Петербурга Анатолий ТАРАСОВ

Главный специалист отдела эксплуатации и инженерного обеспечения Жилищного комитета Санкт-Петербурга Борис ЧЕШКО

Главный специалист отдела инженерного обеспечения и оборудования зданий и сооружений СПбГАУ «ЦГЭ»

Михаил ГРИШИН

Зам. председателя постоянной комиссии по городскому хозяйству, градостроительству и земельным вопросам

ЗакСа Санкт-Петербурга Анатолий КОСТЕРЕВ

Генеральный директор ОАО «Энергоучет» Владимир КОРНЕВ

Председатель правления АЖСК, ЖК, ТСЖ СПб, член

Общественного совета по жилищной политике

Марина АКИМОВА

Начальник отдела экспертизы, эксперт в области

энергообследований (энергоаудита) АНО «Лабораторные испытания» Егор БОРОДИН

Президент СРО НП «Экспертные организации электроэнергетики», модератор мероприятия

Сергей МАКСИМОВ

Главный редактор журнала «Строительство и городское хозяйство» Сергей ШУМКИН


Максимов.jpgС. Максимов:

– Президентом России поставлена задача в области ресурсосбережения. Прошлый, 2010-й, год стал годом разработки и принятия региональных программ энергосбережения и подзаконных актов. Дело осталось за малым – реализовать программы и сделать это не так, как всегда. По мнению специалистов, сегодняшний подход к разработке законодательной базы значительно прогрессивней, чем до сих пор. Ведь попытки разработать программу предпринимались и раньше: например, еще в 1990-х годах этой проблемой озадачивались, но решить ее пытались на основе санкций. И только ФЗ-261 использовал принцип кнута и пряника.

Тарасов.jpgА. Тарасов:

– ФЗ-261 впервые передал полномочия в сфере энергосбережения регионам. До этого все вопросы решались на федеральном уровне. Теперь у нас появилась реальная возможность работать в нужном направлении. Но и до этого было сделано немало.

· В Петербурге установлены приборы учета во всех бюджетных учреждениях. Сейчас по результатам поверки идет переоснащение – замена морально устаревшего оборудования. После установки приборов учета теплопотребление на объектах снизилось на 25%. Сэкономленные средства были направлены на энергосберегающие мероприятия – утепление окон, реконструкцию системы теплоснабжения Петроградского района.

· Разрабатывается программа по оснащению узлами теплоучета многоквартирных домов (МКД).

· ГУП «Ленсвет» реализует программу наружного освещения, в рамках которой идет замена на более эффективные энергосберегающие лампы.

· Разработана программа установки наружного освещения при реконструкции парков и скверов, в которую включено 123 зеленых объекта. Там будут устанавливаться в том числе и низкозатратные светодиодные лампы.

· Внедряется программа энергосбережения на объектах ГУП «Водоканал Санкт-Петербурга». Она включает установку приборов учета как на предприятии, так и у потребителя. В результате этого в течение года было сэкономлено почти 40% средств, на 32% снизился удельный расход воды и на 32% – потери воды.

Городом учреждена премия за лучший инновационный проект в области энергоэффективности по четырем номинациям: жилые здания (3 млн руб.), бюджетные (3 млн руб.), общественные (1 млн руб.) и объекты энергетики (1 млн руб.). Ведется работа по ужесточению региональных требований к энергоэффективности по сравнению с федеральными.

В Петербурге население является самым крупным коммунальным потребителем, на долю которого приходится почти 40% услуг монополистов. Поэтому один из основных потенциалов снижения энергозатрат кроется в бытовой культуре. В связи с этим мы видим главную цель в формировании ответственного отношения к своей собственности на всех уровнях: и в квартирах, и на рабочих местах жилищного предприятия.

Сегодня потребитель не всегда серьезно относится к проблеме энергосбережения – думает, что удастся и без выполнения требований закона прожить. Нет, не получится, на этот случай предусмотрены штрафы.

Меняются взаимоотношения с поставщиками оборудования, рекламируемого как энергоэффективное. Теперь при установке системы с компанией будет подписываться энергосервисный контракт. Допустим, заявляет фирма, что ее оборудование практически не потребляет энергии – без вопросов! Это заявление отражается в заключаемом с ней контракте, где прописано, что сэкономленные средства будут возвращаться. Таким образом, риски делятся между партнерами. Это серьезный механизм, один из самых действенных, как показывает опыт Запада. Петербургская сбытовая компания уже заключает энергосервисные контракты.

Что касается нормативно-законодательной базы, есть отставание в разработке подзаконных актов как на федеральном уровне, так и на региональном.

С. Максимов:

– Каким видится взаимодействие с бизнесом в решении этой задачи?

А. Тарасов:

– Бизнес может оказать большую помощь в энергетическом обследовании зданий. Только госучреждений необходимо освидетельствовать более трех тысяч. В настоящее время готовится соответствующая программа, составляются списки адресов и графики обследования. Районам рекомендовано сотрудничать со СРО, чтобы совместно определить цену вопроса, дабы она не была заоблачной. Контролировать качество работы аудиторов будет выборочно Комитет финансового контроля, а также заказчик и СРО.

Чешко.jpgБ. Чешко:

– В Петербурге более 22,2 тысячи жилых домов и 54 общежития. Ситуация с оборудованием зданий общедомовыми приборами учета очень разная. Лучше всего обстоят дела со счетчиками холодной воды – они установлены в 95% домов. Узлами теплового учета оснащены не более 60%, а общедомовые электросчетчики присутствуют только в 5% жилья.

Меньше всего установлено приборов учета газа. Для этого вида коммунальной услуги предусмотрены только индивидуальные счетчики. На сегодня они есть менее чем в 1% квартир, хотя потребность составляет 1,2 млн приборов.

У населения есть недопонимание важности установки общедомовых приборов учета. Мы видим свою основную задачу в том, чтобы донести необходимость этой процедуры до собственника. Федеральным законом предусматривается 5-летняя рассрочка платы за установку приборов учета.

К решению проблемы энергосбережения нужен системный подход. Разработан проект перечня мероприятий для повышения энергоэффективности многоквартирных домов. Но пока он не дифференцирован в зависимости от типа (серии) зданий. Для этого необходимо провести энергообследование нескольких домов по каждому из типов.

С. Максимов:

– Может быть, государству следует эту проблему взять на себя, а людям дать рассрочку?

А. Тарасов:

– Рассрочка уже предусмотрена в федеральном законе об энергосбережении. Коммунальное предприятие обязано по заявке потребителя установить ему прибор учета с рассрочкой выплаты. Если отказывает, на этот случай предусмотрен штраф. Поэтому любая управляющая компания вправе обратиться в обслуживающую организацию.

Кроме того, федеральный закон предусматривает предоставление субсидий некоторым категориям населения, но для реализации этого права требуется принять закон на региональном уровне и определить круг таких граждан.

С. Максимов:

– А схема рассрочки работает?

А. Тарасов:

– Уже подано много заявок. По ним есть возвраты, но в основном из-за формальностей – неправильно оформлены документы. С настоящего времени ситуация с установкой приборов учета в жилых домах будет мониториться ежедневно.

К сожалению, не все управляющие компании сознательно относятся к своим обязанностям. Есть случаи, когда ТСЖ отказывалось от ранее заказанной автоматизированной системы теплового учета, которая позволяет автоматически снимать показатели.

Б. Чешко:

– Согласно закону, если до 2012 года потребитель не установит у себя прибор учета, то в течение 2012–2013 годов это будет сделано в принудительном порядке с последующим выставлением счета.

Корнев.jpgВ. Корнев:

– Общедомовой электросчетчик окупается менее чем за год – чем больше в доме квартир, тем быстрее. Реальные затраты на лифт и свет на лестничных площадках в три и более раз меньше, чем счета, выставляемые по нормативу (приведенной мощности). А с 2012 года этот норматив еще увеличится, чтобы стимулировать потребителя на установку приборов учета.

Если взять 200-квартирный дом, то при установке общедомового электросчетчика экономия на общих расходах составляет около 15 тыс. руб. в месяц (180 тыс. руб. в год). А стоимость установки прибора – 50 тыс. руб. Выгода налицо.

Акимова.jpgМ. Акимова:

– Чем мы отличаемся от Запада? У нас дешевые ресурсы. Поэтому вроде как нет смысла экономить. Кроме того, на Западе нет малообеспеченных собственников жилья. Мы же собственность получили даром. Государство, создав такое количество малоимущих собственников, должно взять на себя их расходы. Неимущие – колоссальная проблема при эксплуатации домов, в том числе проведении энергосберегающих мероприятий.

Что касается ресурсосбережения. Должно быть четкое понимание, что установка приборов учета – это учет и ничего более. Это не энергосберегающие мероприятия. Чтобы прибор учета действительно помогал ресурсосбережению, должна быть возможность регулирования подачи тепла. В городе было установлено 600 узлов теплового учета с погодным регулированием. Эти приборы до сих пор не приняты обслуживающей организацией и не переданы потребителю!

Если в доме не будут проводиться мероприятия по утеплению, не будет возможности регулировать теплоподачу в зависимости от потребности. Что касается приборов учета по газу – они дорогие и окупаются медленно.

Всплыла и такая проблема. Когда в доме все установили индивидуальные водомеры, расход воды снизился на 30%. После этого Водоканал потребовал заменить общедомовой счетчик, мотивируя тем, что изменился диапазон чувствительности прибора.

Другая проблема. Если установка приборов учета будет проводиться через конкурсную процедуру по принципу минимальной цены, то мы будем иметь дешевые, но некачественные счетчики, которые легко нейтрализовать, например положив на них магнитик. Нужно устанавливать надежные приборы учета, антимагнитные, которые можно опломбировать.

Закон требует оформления паспорта энергоэффективности дома, но у многих зданий нет технического паспорта и даже просто документов.

У нас отнимают чердаки, не позволяют рекламу развешивать на фасадах – не дают возможности ТСЖ зарабатывать деньги на проведение тех же энерго­сберегающих мероприятий.



Гришин.jpgМ. Гришин:

– Все начинается с проектной документации. Есть технические требования по энергоэффективности зданий, которые должны найти отражение в проекте. Большое значение придается архитектуре – какова форма здания, фасадов, как расположен дом. Все это также влияет на энергоэффективность объекта.

Проектировщики почему-то не предоставляют расчетов по эксплуатационным расходам в течение первых лет. Между тем некоторые застройщики, видя эти расчеты, возвращают проекты на доработку, с тем чтобы энергоэффективные показатели были повышены.

Сегодня по закону на фасаде должна быть размещена таблица с указанием класса энергоэффективности здания. А застройщик обязан установить все необходимые приборы учета по дому.

Поступает много проектов по децентрализации теплоснабжения.

Бородин.jpgЕ. Бородин:

– Какой эффект дают конкретные мероприятия в многоквартирных домах? Замена ламп накаливания приносит 70%-ю экономию по освещению и 10%-ю – от общего электропотребления. Остекленение лоджий и балконов дает снижение на 8–10% в отопительный период. Еще какой-то процент даст установка датчиков движения. Но к этим мероприятиям нужно относиться осторожно, с учетом нормативов, типа помещения.

 

Костерев.jpgА. Костерев:

– Ни в одной стране так безобразно не относятся к ресурсопотреблению, как в России. Есть и такая проблема – нашу отечественную нормативную базу следует гармонизировать с европейской.

Татарстан имеет уже две программы по повышению энергоэффективности экономики, разрабатывает третью. Там уже на 39% снизили энергопотребление.

Энергосбережение – это сфера приложения сил для малого бизнеса. Он достаточно гибкий, чтобы успешно решать поставленные задачи.

Подготовила Ирина Кравцова

Другие материалы по теме

X